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行業(yè)新聞
明年中國消費(fèi)將穩(wěn)定增長 城鎮(zhèn)化成經(jīng)濟(jì)有力撬杠
要保持經(jīng)濟(jì)增長,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生活力和動(dòng)力,增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長,是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。”中共中央總書記習(xí)近平在日前舉行的黨外人士座談會(huì)上對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作做出重要批示。
隨著一年一度作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策“風(fēng)向標(biāo)”的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的臨近,2013年中國經(jīng)濟(jì)走勢如何?拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”——投資、消費(fèi)、出口將如何發(fā)揮作用?拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力又在哪里……這些問題引發(fā)國內(nèi)外各界人士的廣泛關(guān)注。記者就此采訪了業(yè)內(nèi)多位專家。
“三駕馬車”誰更出色?
多方機(jī)構(gòu)大都認(rèn)為明年中國經(jīng)濟(jì)情況僅略好于今年,不會(huì)出現(xiàn)超預(yù)期反彈。
中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部認(rèn)為“明年中國經(jīng)濟(jì)走勢是謹(jǐn)慎樂觀”。5日,剛剛發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》中,預(yù)計(jì)2012年GDP增速7.7%左右,比上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn);2013年GDP增速8.2%左右,高于今年水平。中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容告訴人民網(wǎng)[35.23 0.43% 股吧 研報(bào)]財(cái)經(jīng)頻道記者,確定2013年GDP增速目標(biāo)為7.5%有利于維持政策的連續(xù)性,并和“十二五”規(guī)劃以及十八大確定的2020年GDP翻一番的目標(biāo)相連接。
無論是與今年目標(biāo)一致的7.5%,還是較為樂觀的8.2%,都顯示出各界人士對(duì)2013年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)都充滿了信心。7.5%,或是8.2%,并非一個(gè)冷冰冰的數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)它,甚至超越它,我們手里又有多少“法寶”呢?
投資、消費(fèi)、出口被稱為是我國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。在剛剛結(jié)束的“十八大”上,發(fā)改委主任張平告訴記者,過去依靠出口、投資拉動(dòng)的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,主要是靠擴(kuò)大內(nèi)需。
統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來運(yùn)曾在發(fā)布會(huì)上宣布,前三季度,最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,在7.7%的增長率中拉動(dòng)了4.2個(gè)百分點(diǎn);資本投資的貢獻(xiàn)率是50.5%,拉動(dòng)GDP增長3.9個(gè)百分點(diǎn)。凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是-5.5%,下拉GDP負(fù)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。早在今年3月,商務(wù)部研究院的《2012年消費(fèi)市場發(fā)展報(bào)告》中已有預(yù)測,2012年消費(fèi)將成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力,為近10年首次。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長余斌認(rèn)為,預(yù)計(jì)明年中國消費(fèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢。他同時(shí)提出,應(yīng)盡快推進(jìn)收入分配制度改革,進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力,使經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)主要由消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。
從上述數(shù)據(jù)可以看出,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長最大的負(fù)面影響出在對(duì)外貿(mào)易上。“今年外貿(mào)‘保十’目標(biāo)基本上沒戲。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育告訴人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者,“如果要‘保十’,我們?nèi)赀M(jìn)出口總額就要從去年的36418.64億美元上升到40060.504億美元,亦即剩余一個(gè)月里要完成5057.704億美元。去年年末最后一個(gè)月我國進(jìn)出口總額為3327.87億美元,今年11月我國進(jìn)出口總值為3391.3億美元,如果12個(gè)月要實(shí)現(xiàn)5057.704億美元進(jìn)出口交易額,等于同比增長51%、環(huán)比增長49%。”
“由于目前我國主要外貿(mào)市場中,歐洲正處于二度危機(jī),新興市場經(jīng)濟(jì)體去年下半年以來開始震蕩,只有美國出現(xiàn)了緩慢的復(fù)蘇,外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)百分之四五十的增幅,是不可能的。”梅新育說。
梅新育告訴人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者,“關(guān)于2013年外貿(mào)增長(速度),我認(rèn)為有較大幾率與今年相當(dāng),即使超過也不會(huì)超過多少,外貿(mào)低速增長局面還會(huì)維持一段時(shí)間,我估計(jì)明年、乃至后年低速增長的壓力都還會(huì)比較大。”
“投資驅(qū)動(dòng)型增長”特征在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下非常突出。據(jù)媒體報(bào)道,今年以來,我國地方規(guī)劃的投資超過十萬億元。顯然,為了改變經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的現(xiàn)狀,許多地方政府動(dòng)足了腦筋,紛紛推出了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,雖然實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)50.5%,卻仍難以掩飾眾多的不利因素。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際投資研究室主任張明認(rèn)為,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的維持會(huì)限制房價(jià)反彈后房地產(chǎn)投資增速反彈的空間。其次,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資而言,作為投資主體的地方政府或地方融資平臺(tái)目前債臺(tái)高筑,隨著土地市場的降溫,地方政府難以進(jìn)行新一輪大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資。
中國經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力:城鎮(zhèn)化
日前召開的中央政治局會(huì)議,在分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確指出,“要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長點(diǎn),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,繼續(xù)嚴(yán)格控制‘兩高’和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。”
這段表述透露了一個(gè)明確信號(hào):要保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展,必須注重投資和消費(fèi)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,一方面要著力培育消費(fèi)新增長點(diǎn),擴(kuò)大內(nèi)需,另一方面投資的作用仍不可忽視、不可偏廢。那么,選擇什么樣的著力點(diǎn),才能既培育出“拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長點(diǎn)”,又能避免盲目擴(kuò)張、確保投資的